Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял решение создать в стране Агентство стратегического планирования и реформ с прямым подчинением главе государства.
"Мною принято решение создать агентство по стратегическому планированию и реформам с прямым подчинением президенту. Подобный орган ранее существовал и успешно выполнял возложенные на него задачи. Теперь он вновь станет центральным звеном системы государственного планирования", - сказал Токаев, выступая с ежегодным посланием народу страны на открытии шестой сессии парламента шестого созыва во вторник.
Он добавил, что разрабатываемые Агентством реформы должны быть конкретными, реалистичными и, самое главное, обязательными для исполнения всеми госорганами.
"Создаётся Высший совет по реформам, решения которого станут окончательными. Для большей объективности быстроменяющейся ситуации в состав агентства переводится комитет по статистике", - сказал Токаев.
"Так сложилось, что в системе государственного планирования главным планировщиком и оценщиком выступает госаппарат - это неправильно. Система госпланирования должна обеспечить мобилизацию всех человеческих ресурсов, вовлечь частный сектор и общество в качество полноценных партнёров на всех этапах планирования", - отметил президент.
Президент Казахстана посвятил свое послание вопросам развития страны после кризиса, связанного с распространением коронавируса COVID-19. Он пообещал, что правительство продолжит оказывать социальную поддержку населению, подчеркнул необходимость сокращения числа чиновников в госаппарате страны, заявил о продолжении реформы квазигосударственного сектора экономики.
В послании Токаев сказал, что власти Казахстана до 2023 года направят около 1 трлн тенге ($2,38 млрд по текущему курсу) на социальные выплаты и их индексацию.
"Со стороны государства будут выполнены все обязательства для поддержки экономики и социальной сферы. Для этого из Национального фонда выделяется 1 трлн тенге. Социальные выплаты и индексация продолжатся. Для этого до 2023 года будет выделено около 1 трлн тенге", - заявил президент.
"Согласно прогнозу Всемирной организации здравоохранения, для победы над пандемией потребуется, как минимум, два года. В ближайшие месяцы будем активно работать. Мы должны быть готовы к этому", - добавил Токаев.
Он также поручил при ближайшем уточнении бюджета Казахстана предусмотреть 150 млрд тенге ($357,05 млн) на надбавки медработникам.
Президент Казахстана в послании заявил о необходимости ускорить сокращение числа сотрудников государственного аппарата.
"Пандемия и перевод большинства сотрудников государственных органов на режим удаленной работы показали, что госаппарат можно и нужно сокращать. Поручаю ускорить сроки сокращения госаппарата и работников квазигосударственного сектора. В этом году следует сократить их на 10% а в следующем году еще на 15%. При этом задачу сокращения чиновников на 25% мы решим уже в 2021 году", - сказал Токаев.
По его словам, в зависимости от результата и с учетом цифровизации будет приниматься решение и о дальнейшем сокращении госаппарата.
Токаев также поручил разработать Социальный кодекс в рамках дальнейшей цифровизации, а также объявил о намерении реформировать систему правоохранительных органов и судебной власти с тем, чтобы четко разделить полномочия полиции, прокуратуры и судебной системы. Президент Казахстана также заявил о необходимости воссоздания в стране министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС).
Кроме того, Токаев считает необходимым с 2021 года ввести ограничения для госслужащих в части хранения средств на зарубежных счетах.
"Необходимо вводить новые методы борьбы с коррупцией. С 2021 года в рамках борьбы с коррупцией необходимо ввести новые ограничения на владение счетами, хранение наличных денег и ценных вещей в зарубежных банках в отношении госслужащих, депутатов и судей", - сказал он.
По его словам, в Казахстане будет проведена ревизия Налогового кодекса и подзаконных актов.
"Поручаю правительству совместно с национальной палатой "Атамекен" с привлечением депутатского корпуса провести ревизию Налогового кодекса и подзаконных актов. Цель - кардинальное упрощение исполнения налоговых обязательств и минимизация количества налогов и платежей", - сказал Токаев.
В квазигосударственном секторе Казахстана будут продолжены реформы, заявил он в послании.
"В стране функционируют десятки национальных компаний и десятки тысяч национальных предприятий. (...) Если им передается часть государственных функций, то их деятельность должна носить сугубо сервисный, вспомогательный характер для граждан и республики. Во многих АО произошло смешение понятий, корпоративное управление превращается в дополнительную бюрократическую процедуру", - сказал Токаев.
Президент Казахстана подчеркнул, что незаконное вмешательство госструктур в деятельность бизнеса будет трактоваться как преступление против государства.
"Поручаю в течение следующего года разработать новую нормативно-правовую базу деятельности малого и среднего бизнеса. Повторю: любое незаконное вмешательство государственных структур в предпринимательскую деятельность, воспрепятствование работе бизнесменов должно восприниматься как тягчайшее преступление против государства", - подчеркнул Токаев в ежегодном послании.
Он также поручил переориентировать деятельность службы экономических расследований на борьбу с теневой экономикой.
"Цифровизация налоговой и таможенной сфер серьезно поможет в борьбе с "теневой экономикой" во всех ее проявлениях. Тем более, коррупция подпитывается именно теневой экономикой. Поэтому поручаю переориентировать деятельность Службы экономических расследований министерства финансов в основном на борьбу с теневой экономикой", - сказал Токаев, выступая с ежегодным посланием.
Также, добавил он, необходим надежный контроль над трансфертным ценообразованием и выводом капитала из страны.
"По экспертным оценкам, в тени находится около трети ВВП страны - огромный потенциал для повышения доходов бюджета", - подчеркнул глава государства.
В Казахстане будет создано новое агентство по защите и развитию конкуренции с прямым подчинением главе государства, также сообщил президент страны в ежегодном послании.
Кроме того, Токаев призвал парламент принять до конца года новый Экологический кодекс и поручил правительству приступить к реализации практических мер, направленных на улучшение экологической ситуации в стране.
Говоря о сотрудничестве с РФ, Токаев призвал казахстанские регионы тесно взаимодействовать с приграничными российскими регионами в развитии торговли и инвестиций.
"В приграничных регионах Казахстана и России проживают почти 30 млн человек, расположено несколько городов-миллионников. Тесное взаимодействие с российскими властями и организациями для продвижения казахстанских товаров, привлечение инвестиций - очень важный фактор развития казахстанского приграничья", - сказал президент Казахстана.
Источник: Интерфакс
