В городе Туркестане 16-17 июня прошло второе заседание Национального курултая при Президенте Республики Казахстан на тему «Справедливый Казахстан – Ответственный гражданин».
В первый день участники, собравшиеся со всех регионов страны, обсудили в рамках трех рабочих секций актуальные вопросы консолидации общества, развития культуры, образования и науки. Второй день мероприятия ознаменовался выступлением главы государства Касым-Жомарта Токаева с рядом общественно значимых инициатив по таким важным направлениям, как совершенствование государственной символики, укрепление исторического самосознания нации, популяризация культурного наследия, воспитание подрастающего поколения, повышение эффективности информационной политики и развитие креативной индустрии, обеспечение качественного экспертно-аналитического сопровождения государственной политики, развитие приграничных районов и повышение ответственности госслужащих за свою деятельность.
Следует отметить, что Национальный курултай (Ұлттық құрылтай) был создан в прошлом году в статусе консультативно-совещательного органа под председательством президента республики. В состав данного органа вошли 117 человек из числа парламентариев, членов общественных советов, представителей политических партий, неправительственных организаций, творческой интеллигенции и экспертного сообщества. Его деятельность направлена на выработку идей и предложений по развитию общественной консолидации и укреплению общенациональных ценностей. Первое заседание Национального курултая было проведено 16 июня 2022 г. в области Улытау и было посвящено главным образом вопросам укрепления общенационального единства в условиях серьезных политических преобразований.
Немаловажно, что свое выступление на втором заседании Национального курултая президент начал с упоминания о недавней трагедии в области Абай, где в результате масштабного лесного пожара погибли 14 человек. В связи с этим 12 июня в Казахстане был объявлен общенациональный траур. Токаев также призвал извлечь уроки из этой трагедии и принять конкретные решения. Судя по всему, одним из факторов, препятствующих быстрой ликвидации пожара, стала несогласованность в действиях между министерствами чрезвычайных ситуаций, экологии и природных ресурсов и акиматом области Абай.
Глава государства также признал наличие и обоснованность серьезных претензий к работе государственных служащих в обществе. В интересах улучшения работы госаппарата продолжится процесс обновления кадров, особенно руководящего уровня, реформирование местного самоуправления и стимулирование поддержки госслужащих полезными советами и рекомендациями со стороны заинтересованных граждан. При этом основными качествами, которые будут учитываться в рамках карьерного продвижения госслужащих, станут профессионализм и патриотизм.
Все это следует в развитие установок главы государства, заявленных им во время прошедшего 19 апреля т. г. совещания по вопросам социально-экономического развития Казахстана. В частности, речь идет о повышении персональной ответственности политических госслужащих за принимаемые решения и учет результатов оценок деятельности определенных должностных лиц при принятии в отношении них кадровых решений.
В интересах повышения уровня эффективности государственного управления также отмечена необходимость обеспечения качественного экспертно-аналитического сопровождения государственной политики. Немаловажно, что на текущий момент под эгидой различных госорганов в большом количестве созданы и действуют научно-исследовательские структуры. Например, Институт внешнеполитических исследований (МИД), Институт прикладных этнополитических исследований (Министерство информации и общественного развития), Научный институт изучения Улуса Джучи (Министерство науки и высшего образования) и т. д.
С одной стороны, это обстоятельство как раз демонстрирует заинтересованность государства и его органов в качественном информационно-аналитическом обеспечении своей деятельности. С другой стороны, по оценкам президента, соответствующие структуры зачастую дублируют друг друга, не имея четко выраженной специализации. Тем самым возникают сомнения относительно эффективности их работы. В этой связи основной акцент следует делать на привлечении к рассматриваемой деятельности экспертов из негосударственного сектора. Руководство страны также заинтересовано в систематизации проведения на бюджетные средства социологических исследований и использования их результатов.
Особое внимание К.-Ж. Токаев уделил вопросам политики в отношении детей и молодежи. С учетом негативного влияния глобализации, включая социальные сети, на сознание и поведение несовершеннолетних и молодых граждан отмечена важность повышения уровня ответственности взрослых членов семей за их воспитание, привития с детства ценностей труда, ознакомления с культурным наследием и противодействия влиянию криминала, деструктивных культов и распространению наркотиков. Также прозвучал призыв к активизации деятельности детско-юношеских организаций в интересах укоренения в подрастающем поколении чувства патриотизма.
Президент также отметил необходимость привития молодежи навыков критического мышления. Это особенно актуально в условиях сверхмощного потока всевозможной информации, поступающей к людям со всех сторон, и отдачи предпочтения гаджетам как ее приоритетному источнику. В связи с этим, в частности, следует разработать и внедрить в учебный процесс всех без исключения колледжей и вузов дисциплину «Основы информационно-аналитической деятельности». Студенты должны получать базовые представления об информации и работе с ней посредством анализа. В свою очередь, это поможет им самостоятельно разбираться во многих вещах и не попасть под чье-либо негативное влияние.
В целях повышения эффективности информационной политики было предложено выйти за рамки работы с массмедиа и принять необходимые меры по увеличению отечественного книгоиздания, оказанию всесторонней поддержки работы библиотек, популяризации национальной культуры в социальных сетях и развитию киноиндустрии. В последнем случае президент отметил важность съемок фильмов высокого качества по аналогии с такими произведениями советской классики, как «Гибель Отрара», «Конец атамана», «Қыз Жібек» и т. д.
Особые ожидания руководство страны связывает с деятельностью Союза писателей Казахстана. Тем более что 12 мая в Алматы прошел XVI съезд данной организации, по итогам которого был обновлен состав правления и избран новый председатель союза журналист Мереке Кулкенов. В настоящее время членами Союза писателей являются 963 человека, а его филиалы работают во всех регионах страны. В поддержку деятельности этой организации было озвучено решение о восстановлении звания «Народный писатель Казахстана», которое будет присваиваться авторам актуальных, интересных и востребованных в народе произведений.
В целом основным итогом работы второго заседания Национального курултая стало обозначение ключевых направлений деятельности государства в сфере идеологии. При этом руководство Казахстана заинтересовано в широком участии в процессе осуществления данной деятельности представителей общественности, включая членов курултая. Немаловажно также, что эта деятельность будет осуществляться не только в стране, но и за ее пределами. В этой связи было отмечено созданное в 2020 г. и действующее под эгидой МИД РК Казахстанское агентство по международному развитию «KazAID». Ожидается, что оно будет заниматься продвижением национального бренда, истории и культуры Казахстана и тем самым содействовать укреплению позитивного имиджа республики за рубежом.