В своё время Эстония сохранила за постоянно проживающими на её территории гражданами России, а также т. н. негражданами право голосовать на муниципальных выборах. Однако теперь эстонские власти вознамерились отобрать это право. Смысл таких действий абсолютно понятен. Это электоральный удар по оппозиционной Центристской партии, единственной из эстонских системных политических сил, отстаивающей интересы русского населения. Недавно центристов возглавил мэр Таллина Михаил Кылварт, неоднократно заявлявший о необходимости защиты прав русских Эстонии. Чувствуя в нём сильного конкурента, правящая коалиция хочет лишить его части голосов.
Конец эстонской «демократии»?
Если сравнивать Эстонию, например, с соседней Латвией, то надо признать, что эстонская русская община, хоть и тоже поставлена в неравноправные условия, пользуется все же несколько большими правами, чем их соплеменники, проживающие южнее. Почему так сложилось? В 1991 г. Эстонская Республика отказала в избирательных правах почти трети своего населения – часть из этих обездоленных так и осталась в статусе неграждан, а некоторые, сохранив прежнее место жительства, взяли гражданство РФ. Большинство из этих людей сосредоточились в северо-восточном уезде страны Ида-Вирумаа и в течение нескольких десятилетий в Таллине испытывают страх перед тамошними «сепаратистами», которые, дескать, спят и видят, как отделиться от обидевшего их государства.
Именно для того, чтобы «подсластить пилюлю», в своё время эстонские власти приняли закон, разрешающий негражданам и российским гражданам с местными видами на жительство участвовать в муниципальных выборах, при условии по крайней мере пятилетнего проживания на территории того или иного самоуправления. Но минувшим летом в министерстве внутренних дел заявили, что готовят новый закон, отбирающий у эстонских россиян право голосовать. Министерство указывает, что государство «не в состоянии обеспечить свободу граждан России от влияния страны их гражданства». Мол, эстонские россияне больше всего подвержены «кремлевской пропаганде», а потенциально и могут быть призваны в ряды Вооруженных сил РФ, а поэтому не имеют права избирать муниципальных депутатов.
В Эстонии проживает 67 тыс. российских граждан, имеющих право голоса на муниципальных выборах. Авторы законопроекта подчеркивают: «В соответствии с конституцией РФ, защита Отечества является обязанностью каждого гражданина Российской Федерации. Имели место случаи, когда граждане России, постоянно проживающие в Эстонии, получали мобилизационные призывы из страны своего гражданства для прохождения службы в вооруженных силах». Однако, если верить статистике, большинство эстонских россиян пребывают уже в пенсионном возрасте, то есть аргумент о том, что они готовы идти служить в армию РФ, является заведомо лживым.
Глава МВД Лаури Ляэнеметс (эстонская Социал-демократическая партия) признаёт, что, для того чтобы отобрать у россиян избирательные права, необходимо вносить изменения в Конституцию Эстонии. В свою очередь, министр юстиции Калле Лаанет (Партия реформ) дает понять, что эстонские россияне ещё должны радоваться, что с ними обошлись не в пример мягче, чем в Латвии. В Эстонии россиян желают «всего лишь» лишить избирательных прав, а в Латвии их хотят депортировать в случае несдачи экзамена по госязыку. «На мой взгляд, связь с государством-агрессором может быть аргументом, почему в определённый период граждане России не должны иметь права участвовать в эстонской демократии. У большинства из них была возможность избавиться от российского гражданства и ходатайствовать о получении эстонского», – заявляет Лаанет.
В свою очередь, калининградский политолог Александр Носович указывает, что принятие нового закона лишит Таллин возможности козырять своей «демократичностью», что, впрочем, правящих эстонских политиков, похоже, ничуть не смущает. «На протяжении многих лет мы отмечали, что Эстония несколько более продвинута, чем Латвия, в демократическом плане, потому что там неграждане и граждане других государств (включая Россию) имеют право голосовать на муниципальных выборах. Наконец-то в Эстонии обратили на это внимание и решили срочно такую недоработку исправить. Жителям из России там в самоуправлениях голосовать запретят. Можно вспомнить, как в Эстонии гордились, что их выборное законодательство соответствует самым продвинутым европейским нормам. Но у Прибалтики уже другая концепция: там считают, что теперь у прибалтов есть моральные основания самим устанавливать нормы», – отмечает А. Носович.
Исключить россиян из избирательного процесса
Депутат эстонского парламента от оппозиционной Центристской партии Александр Чаплыгин прямо называет готовящийся акт «беззаконием» и требует его не принимать. «Единственное обоснование этого беззакония – влияние, которое якобы оказывает Россия на своих проживающих в Эстонии граждан. Откровенный бред, поскольку на муниципальных выборах никак не решаются вопросы, связанные с безопасностью государства. Местная власть в Эстонии занимается исключительно коммунальными и социальными вопросами. Голосуя на местных выборах, граждане РФ не могут влиять ни на один вопрос государственной важности, будь то военные расходы или участие в НАТО. Единственное, что они могут решить – как будет организован общественный транспорт, какие пособия смогут получать жители муниципалитета и во сколько обойдутся коммунальные услуги», – подчёркивает А. Чаплыгин.
Он добавляет, что граждане России, которых хотят лишить избирательного права, прожили в Эстонии десятки лет и исправно соблюдали её законы. «Лишение их права голоса означает, что правительство берёт на себя функции суда, огульно обвиняя этих людей в нелояльности. На самом деле, невозможно поверить, что правительство всерьёз считает десятки тысяч постоянных жителей Эстонии угрозой для безопасности государства. Зато кажется очень похожим на правду желание правящих партий отстранить от участия в выборах десятки тысяч избирателей, которые традиционно голосуют за конкурентов», – констатирует депутат.
А. Чаплыгин отмечает, что лишить россиян права голосовать хотят с дальним прицелом – правящая Партия реформ желает подорвать электоральную поддержку Центристской партии. «Давайте откроем карты: граждане РФ у нас в массе своей всегда голосовали за Центристскую партию, которая получала власть в Таллине и других муниципалитетах, в т. ч. и на этих голосах. Если эти люди не будут участвовать в выборах, у Партии реформ и её союзников есть все шансы захватить власть в важнейших городах. Ради этого, очевидно, можно пойти на попрание конституции и европейского законодательства. Победителей не судят, и когда реформисты получат власть во всех муниципалитетах, некому станет возмущаться откровенным беззаконием, которое творит правительство. Цель оправдывает средства, и принципы иезуитов успешно реализуются в эстонской политике», – заключает парламентарий.
То же самое утверждает и Георг Вилленберг, председатель ревизионной комиссии молодёжной организации Центристской партии. «Партия реформ прикрывается якобы благими намерениями обеспечения безопасности государства и забирает право голоса у потенциального электората других партий, чтобы повысить свои шансы на победу в выборах в больших и важных муниципалитетах. В их числе – Таллин. При этом даже сами попытки лишения кого-либо права голоса по признаку гражданства или национальности серьезно раскалывают общество. Обидно, что в нашей стране партия власти думает только о своих интересах, совершенно забывая про свой народ», – говорит Вилленберг.
Отметим, что следующие муниципальные выборы пройдут в Эстонии ещё достаточно нескоро – в октябре 2025 года. Однако Партия реформ готовится к ним уже сейчас, ставя своей главной целью отобрать у центристов Таллин. Столичное самоуправление – очень лакомый кусок. В течение уже свыше четырёх лет мэром Таллина является центрист Михаил Кылварт, и он же на днях, 10 сентября на внеочередном съезде Центристской партии был избран её председателем. Нужно понимать, что Кылварт – политик особый, он вызывает ненависть у эстонских националистов. Недаром в своё время член праворадикальной Консервативной народной партии (EKRE) Март Саарсо оскорбил Кылварта, назвав его «азиатом, который неуместен в зале горсобрания» (по матери Кылварт – кореец с китайскими корнями, а по отцу – эстонец).
Все дело в том, что Кылварт известен яростной защитой прав русского населения; в частности, он до последнего пытался сохранить в стране русскоязычные школы. Это оказалось неприемлемым даже для 30 его однопартийцев, покинувших ряды Центристской партии (всего в ней состоит 13 тысяч человек) после избрания Кылварта её председателем. Одним из таких беглецов оказалась даже бывшая глава этой самой партии Андра Вейдеманн, уличившая Кылварта в том, что тот, мол, не желает упоминать в своих речах Украину.
Впереди – тяжкая борьба
В главной эстонской газете Postimees вышла большая статья о том, что у Центристской партии, пока её возглавляет Михаил Кылварт, нет шансов попасть в правительство. В связи с чем А. Чаплыгин уличает газетчиков в лукавстве, ведь таких шансов у центристов не было и до избрания нового председателя. «Попасть в правительство в принципе не может быть целью партии. Цель партии – реализовать свои предвыборные обещания. А с реформистами эта задача практически невыполнима. Мне понятна позиция Кылварта, который сразу расставил все точки над "и". Мы будем готовы войти в правительство, только если сможем реализовать свою программу. Если же это невозможно, то реальной целью является победа на следующих парламентских выборах. Это требует большой работы, чтобы вернуть доверие избирателей, но, если вести себя честно, это вполне реально. В общем, стратегически задача выглядит так: через два года сохранить Таллин и вернуть себе потерянные ранее муниципалитеты», – отмечает А. Чаплыгин.
В Нарве, кстати, благоприятный для центристов процесс уже пошёл: тамошнего мэра Катри Райк, состоящую в рядах союзной реформистам Социал-демократической партии Эстонии, хотят отправить в отставку усилиями депутатов горсобрания, решивших выразить ей вотум недоверия. «А если мы сумеем предложить избирателям реальную программу действий – и мы это сделаем! – то через три с половиной года Центристская партия станет партией премьер-министра», – обещает А. Чаплыгин.
Именно для того, чтобы сорвать процесс прихода к власти в стране правительства, возглавляемого центристами, нынешние правящие задействовали «тяжёлую артиллерию». Предпринимаются всевозможные попытки к тому, чтобы доказать, что мэр Таллина является «агентом влияния Москвы». Главное «доказательство» – то, что в 2010 году М. Кылварт ездил на российский молодёжный форум у озера Селигер и выступал перед его аудиторией.
Если власти сумеют протащить запрет на участие граждан РФ в муниципальных выборах, это пошатнёт позиции центристов в Таллине и в той же Нарве, где проживает особенно много россиян. Правда, не факт, что у правящих всё получится. 12 сентября в Таллинском горсобрании с треском провалился вотум недоверия М. Кылварту. А 13 сентября А. Чаплыгин сообщил: «Большинством голосов исключили из производства законопроект EKRE о лишении граждан РФ права голоса на муниципальных выборах. Риторика у EKRE, конечно, устрашающая: спасите, граждане России захватили власть в Таллине!»
Не факт, что граждане России теперь могут вздохнуть в Эстонии спокойно. Скорее всего, имел место «фальстарт» – законопроект о лишении россиян избирательных прав подали оппозиционеры из партии EKRE, которые «на ножах» с «реформистами». Скорее всего, именно поэтому правящая коалиция не стала поддерживать поданный экрешниками проект. Но параллельно правящие готовят собственный законопроект на ту же тему и будут рьяно его проталкивать.
Читайте нас в Яндекс.Дзен и Telegram
