В 2023 году прожиточный минимум в Киргизии составил 7 тысяч 680 сомов. Такие данные приводит Национальный статистический комитет. Это почти на 75 сомов выше уровня третьего квартала 2023-го и на 503,22 сома – 2022-го. Самым высоким уровень прожиточного минимума остается в Джалал-Абадской области и Бишкеке, самым низким – в Таласской области. Отметим, что в структуре прожиточного минимума 65% занимают продовольственные товары, 16% – непродовольственные, 17% – услуги, 2% – налоги.
«Золотые» продукты питания и инфляция
С 2012 года прожиточный минимум в республике увеличился на 3,3 тысячи сомов. 11 лет назад этот показатель был на отметке 4,3 тысячи сомов. В 2015 году прожиточный минимум вырос до 5 тысяч 182 сомов, на следующий год снизился до 4 тысяч 794 сомов. С 2017 года идет стабильное повышение.
Прожиточный минимум – минимальная сумма, необходимая человеку для того, чтобы прожить месяц. В него в Киргизии включены: хлебопродукты, картофель, овощи, фрукты, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, сахар, растительное масло, йодированная соль, чай. Также учтена потребность в непродовольственных товарах, оплата услуг и налоги.
«Это самая минимальная потребительская корзина. Ее размер рассчитывается в соответствующих госорганах. Но для нормальной жизнедеятельности этого недостаточно, – говорит экономист Алишер Исманов. – Показатель напрямую зависит от роста цен на товары и услуги. Также не стоит забывать и об инфляции».
К слову, инфляционные процессы в Киргизии замедляются. Об этом сообщила официальный представитель Нацбанка КР Аида Карабаева. По ее данным, в декабре 2023 года показатель годовой инфляции составил 7,3%, в январе 2024 года – 5,9%. «В структуре инфляции отмечается устойчивое замедление прироста цен на продовольственную группу товаров в годовом выражении с 15,8% в декабре 2022 года до 1,9% в январе 2024 года. При этом цены на непродовольственные товары и услуги демонстрируют более медленное снижение, отражая отчасти воздействие административных мер по пересмотру тарифной политики на отдельные виды товаров и услуг, – уточнила она. – Ценовая конъюнктура мировых продовольственных и сырьевых рынков остается разнородной: мировые цены на продовольствие постепенно снижаются, в то время как глобальные рынки нефти и золота демонстрируют волатильность цен. В этих условиях дальнейшее снижение базовой инфляции и инфляционных ожиданий населения и экономических субъектов будет являться основным приоритетом при разработке и проведении денежно-кредитной политики в течение 2024 года».
Стоит отметить, что стоимость продовольственной корзины в 2023 году возросла на 328 сомов, остановившись на отметке 4 тысячи 993 сома. Самую большая часть из этой суммы составляет мясо – 1 тысяча 582 сома. В прошлом году этот показатель был на 117 сомов ниже. Вторая значимая часть расходов – это молоко и молочная продукция – 995 сомов. Годом ранее эта сумма была на 90 сомов меньше. В целом же в прошлом году в республике наступило долгожданное замедление активного роста цен. Но, как показывает практика, цены в Киргизии не позволяют собрать потребкорзину на сумму прожиточного минимума.
Аналитики Евразийского банка развития считают, что рост цен в Киргизии в наступившем году может ускориться. В банке предупреждают о преобладающих рисках ускорения роста стоимости товаров и услуг. В частности, из-за поэтапного повышения тарифов на электроэнергию. Кроме того, в стране повысилась вероятность роста стоимости сельхозпродукции в 2024 году из-за опасений низкого урожая на фоне прогнозируемого маловодья.
Также, по мнению экспертов ЕАБР, до конца этого года инфляция замедлится до 7,8%. «По мере ослабления потребительской активности и с получением нового урожая зерновых замедление инфляции станет более выраженным. Снижение цен на мировых рынках продовольствия и завершение подстройки к новой стоимости комплектующих в сфере услуг будут оказывать понижательное давление на динамику инфляции в течение 2024 года», – говорится в отчете ЕАБР.
Максимальная помощь на минималках
Ситуацию также усложняет размер минимальной заработной платы. На 1 января 2024 года она составила 2 460 сомов в месяц, что существенно ниже прожиточного минимума. К слову, в 2023 году этот показатель был на отметке 2050 сомов в месяц. Что же касается размера пенсий и пособий, то тут государство старается в силу своих возможностей. Так, с 1 октября 2023 года страховая часть пенсий была повышена на 38%. Средний размер пенсии после повышения составил 9354 сома. На повышение пенсии из Социального фонда было дополнительно выделено 3,9 миллиарда сомов, а в 2024 году эта сумма должна составить16,2 миллиарда сомов.
1 января 2024 года в республике был повышен размер пособия по беременности и родам с 11-го рабочего дня с 10 до 20 расчетных показателей для работающих женщин в равнинной местности. То есть пособие повышено на 100% – с 1 000 до 2 000 сомов. Если средний размер пособия до повышения составлял 3 600 сомов, то начиная с 1 января 2024 года составит 7 500 сомов. Женщинам, работающим в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах, выплата данного вида пособия производится в размере полного заработка, то есть за все рабочие дни в размере 100% заработной платы.
В 2023 году пособие «балага суйунчу» получили 146 633 ребенка, проинформировали в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР. На выплату этого вида пособия из республиканского бюджета выделили 584 миллиона сомов. «Размер пособия «балага суйунчу» составляет 4 000 сомов на ребенка. При одновременном рождении троих и более детей выплачивается 50 тысяч сомов на каждого. Таких детей в минувшем году было 28, им выплатили 1,4 миллиона сомов», – уточнили в ведомстве.
Весной прошлого года президент страны Садыр Жапаров подписал указ, предполагающий увеличение пособий для отдельных уязвимых категорий населения. Ежемесячное пособие нуждающимся семьям, имеющим детей до 16 лет, «уй-булого комок» было повышено с 810 до 1 200 сомов; ежемесячное пособие лицам с ограниченными возможностями здоровья I группы – с 2 500 до 5 500; ежемесячное пособие лицам с ОВЗ II группы – с 2 000 до 3 000; ежемесячное пособие лицам с ОВЗ III группы – с 1 500 до 2 000; ежемесячное пособие детям, потерявшим одного родителя, – с 2 000 до 3 000; ежемесячное пособие матерям-героиням – с 2 500 до 3 000; ежемесячное пособие пожилым – с 1 500 до 2 000.
Но, к сожалению, суммы социальных выплат даже близко не приближаются к прожиточному минимуму. В 2023 году вокруг этого вопроса в республике разгорелся настоящий скандал. Парламентская фракция «Бутун Кыргызстан» инициировала предложение об отставке Кабинета министров в полном составе. Депутат Жогорку Кенеша Адахан Мадумаров (в сентябре 2023 года был задержан по обвинению в госизмене, сейчас находится в СИЗО ГКНБ. – Прим. авт.) даже вступил в перепалку с главой Кабинета министров Акылбеком Жапаровым из-за размера пенсий, которые ниже прожиточного минимума. По его мнению, кабмин не выполняет требования конституции о том, что «пенсия, социальное пособие и другая социальная помощь обеспечивают уровень жизни не ниже установленного законом размера прожиточного минимума».
А. Жапаров, отвечая на возмущения парламентария, сказал: «Нам что теперь помереть, если не можем выплатить?» Кабинет министров даже обращался в суд с просьбой представить официальное толкование статьи Основного закона. «Размеры пенсий и пособий зависят от состояния экономики, норма конституции о прожиточном минимуме не должна пониматься как безусловное обязательство государства, – отчитался Конституционный суд. – Это должно рассматриваться в качестве целевого ориентира, поступательное достижение которого является конституционно значимой задачей».
«Для искоренения бедности, повышения социальных выплат необходим рост экономики. Это можно сделать за счет промышленности, сельского хозяйства и других сфер. Создание новых рабочих мест, внешние инвестиционные вливания, дальнейшая евразийская интеграция в экономических и смежных отраслях – все это даст возможность выбраться из замкнутого круга», – подытожил экономический эксперт Алишер Иманов.
Читайте нас в Яндекс.Дзен и Telegram
