События, разворачивающиеся в эти дни в Республике Молдова, заставляют вспомнить известный афоризм о том, что политика есть не что иное, как продолжение экономики другими средствами. И пусть происходящее сегодня вокруг поставок газа в холодный период становится в Молдове уже чуть ли не обязательным ритуалом, все-таки в этом году возникли новые обстоятельства, которые требуют более пристального и подробного рассмотрения.
Уже в качестве печальной традиции представители правящей в Молдове четыре года прозападной партии PAS вспоминают об обеспечении страны природным газом в последних числах ноября. Чуть раньше, в сентябре премьер-министр Дорин Речан обещал, что жители в этом отопительном сезоне не будут платить по более высоким тарифам за свет и газ и в этом отопительном сезоне тарифы останутся неизменными, а спекуляции на эту тему носят электоральный характер.
Однако сразу после выигранных Майей Санду президентских выборов и еврореферендума риторика представителей власти изменилась коренным образом, а в ноябре тариф на газ резко вырос с 12 до 18 леев за кубометр. Объяснили это власти традиционным образом – резким ростом цены на газ на международных биржах, хотя на самом деле этот рост не был таким уж резким. «О тенденции роста цен на международном рынке Минэнерго было проинформировано еще в сентябре компанией «Молдовагаз», – заявил глава предприятия Вадим Чебан. Таким образом, и Санду, и правительство знали об этом еще до выборов, но упорно молчали и запретили давать эту информацию в подконтрольных им СМИ, а других в Молдове практически не осталось.
Однако настоящая «засада» для молдавской энергетики таилась даже не в этом, а в решении Украины прекратить с 1 января 2025 года транзит российского природного газа через свою территорию. Несмотря на то что нынешняя молдавская власть предпочитала последние годы закупать тот же самый российский газ через различные схемы с участием европейских газовых бирж, что позволяло заявлять об «энергетической независимости от России», но привело к троекратному росту внутренних тарифов. Прямые поставки российского газа все-таки частично сохранились, правда, исключительно для Приднестровья.
Получаемый таким образом газ шел не только на нужды самого региона, но и на выработку электроэнергии на находящейся в Кучургане Молдавской ГРЭС, которая составляла 80% потребления правобережной Молдовы и была в два раза дешевле, чем закупаемые в Румынии и на Украине остальные 20% энергопотребления. Таким образом, прекращение поставок газа в Приднестровье очень больно бьет и по правобережной Молдове, порождая значительный дефицит электроэнергии, который усугубляется еще и тем, что технических возможностей по транспортировке электроэнергии из Румынии, пусть даже и по вдвое большей цене, нет – высоковольтные ЛЭП на это не рассчитаны.
Как ни странно, хотя и вполне в мейнстриме молдавской политики, но ответственность за эту ситуацию молдавские власти возложили на Россию. Министр энергетики РМ В. Парликов посетил Санкт-Петербург и провел переговоры с главой «Газпрома» А. Миллером, которые не принесли результата, что было вполне объяснимо – позиция нынешней власти Молдовы по вопросу исторической задолженности никак не может найти понимание российской стороны, которая не признала результат проведенного аудита.
Как известно, из общей задолженности в 709 миллионов долларов Молдова выразила готовность признать и оплатить только 8,6 миллиона. По сути, молдавская власть намеренно заводит в тупик переговоры с Россией о поставках газа на берега Днестра. Погашение исторической задолженности было одним из главных условий, на которых руководство «Газпрома» согласилось в октябре 2021 года продлить контракт на поставку газа на следующие пять лет. Кишинев не просто его не выполнил, но и начал утверждать, что никакого долга якобы нет. «Газпром» пытается обусловить дальнейшие поставки выплатой несуществующего долга. Мы не собираемся оплачивать эту задолженность», – отметил Д. Речан. То есть власть не собирается гасить долг за топливо, а значит, и своевременно осуществлять в том числе и текущие платежи. Возможно, в команде М. Санду надеются на то, что Россия не бросит в беде Приднестровье и продолжит транзит газа в регион. Ну а правый берег Днестра так и будет получать более дешевую электроэнергию.
Аргументы молдавского руководства по поводу того, почему оно не будет отдавать долг «Газпрому», по меньшей мере странные. Все прекрасно понимают, что аудит был проведен достаточно «мутной» конторой, которая не была заинтересована в его прозрачности. Все это может закончиться тем, что Россия вынужденно остановит все поставки газа на берега Днестра. Как раз перед парламентскими выборами, которые должны пройти летом 2025 года, и это станет существенным ударом по действующей власти, которая постоянно врала о том, что якобы достигла энергетической независимости и не нуждается в поставках топлива из России.
В этом году синоптики обещают суровую зиму во всей Европе. Вполне может случиться так, что газа хватит не всем. Если Молдова не договорится самостоятельно, то ожидать помощи не у кого. Румынии самой не хватает мощностей, и экспортировать она будет только излишек по огромным тарифам.
У Молдовы был газ, его закупили много, но он весь ушёл в хранилища Украины, которая его использует для своих нужд по молчаливому согласию Санду. Именно поэтому не раскрываются детали газовых соглашений, заключенных ранее. Однако, если у Санду сложились такие «теплые» отношения с ее киевским коллегой, почему же она не воспользуется этим и хотя бы не попробует договориться о транзите российского газа в Приднестровье? Ведь это крайне важно не только для левого берега Днестра, но и для правого, который также окажется в жесточайшем энергетическом кризисе.
Наихудший сценарий развития событий при прекращении поставок газа от «Газпрома» в Приднестровье будет выглядеть так: Кишинев потребует у ПМР предоплату за поставку газа, а Тирасполь потребует предоплату за поставку электроэнергии из этого газа. Если стороны не договорятся, что весьма вероятно, Тирасполь будет качать остатки газа из трубы, а Молдавская ГРЭС перейдет на уголь и будет вырабатывать электроэнергию только для нужд Приднестровья. В этой ситуации Кишиневу не останется ничего, кроме как клянчить излишки электроэнергии в Румынии и ЕС и конкурировать с Украиной, введя при этом веерные отключения света, возможность которых уже признал глава правительства.
В Кишиневе свято верят, что Москва не бросит Тирасполь, а заодно будет и дальше поддерживать режим Санду своим дешевым газом и электроэнергией. При этом сторонники Санду не берут в расчет, что жителям левобережья не впервой жить в кризисе и за период независимости они пережили многое, включая экономические блокады. А вот в Молдове к подобным условиям не привыкли.
И вот тут пора вспомнить о сочетании политических и экономических факторов и политической подоплеке такого поведения официального Кишинева. Энергетический кризис в Приднестровье мог бы изменить взаимодействие между двумя берегами Днестра и открыть путь к реинтеграции, заявил посол ЕС в Кишиневе Янис Мажейкс. Судя по всему, в Кишиневе решили воспользоваться ситуацией с прекращением транзита газа в Приднестровье и еще больше «придушить» неподконтрольный им регион.
Политика Кишинева в отношении Тирасполя уже привела к кризису приднестровской промышленности и торговли, росту безработицы и ухудшению благосостояния населения. Из-за давления Кишинева в Приднестровье наблюдается падение в 9 из 11 отраслей промышленности. Наибольшее снижение отмечено в машиностроении и металлообработке, химической, электротехнической промышленности, производстве стройматериалов, чёрной металлургии. Всего из-за незаконных мер по ограничению ПМР в 2024 г. понесет убытки в размере 100 млн долл., что составляет порядка 10% от ВВП.
И при всем при этом вице-премьер правительства Молдовы по реинтеграции Олег Серебрян выразил удивление, почему из Тирасполя не было сообщений с просьбой о помощи. Похоже, что он не способен понять, что Тирасполь молчит из-за того, что тема транзита газа – это вопрос исключительно Молдовы и России, который они должны решить. И здесь нет место шантажу и спекуляциям, которыми занимаются молдавские политики. Именно правительство Молдовы довело ситуацию до тупика и решило все решать и договариваться в самый последний момент. Кишинев только сейчас вспомнил, что на берегах Днестра живут 220 тысяч граждан России. Именно молдавские чиновники будут нести всю ответственность за то, что Приднестровье может остаться без газа, а правый берег – без дешевого электричества. В команде Санду это понимают и поэтому отправили в отставку министра энергетики В. Парликова. Только вот от этого ситуация не приблизилась ни на шаг к своему разрешению.
Тем временем Верховный совет ПМР на внеочередном заседании утвердил указ главы республики Вадима Красносельского о введении чрезвычайного экономического положения. Чрезвычайное экономическое положение вводится в связи с возможным прекращением или снижением поставок природного газа. Режим вступил в силу через шесть часов после его опубликования на официальном сайте Министерства юстиции ПМР.
На сегодняшний день осталось пусть и немного, но достаточно времени для нахождения выхода из сложившейся ситуации. Сохраняется надежда, что где-то «на ленточке», как это обычно происходит в Молдове, здравый смысл возобладает и молдавские власти не станут «стрелять себе в ногу», осознав тщетность попыток надавить на Приднестровье. Иначе регион останется без газа, а правый берег – без электроэнергии.
