Ещё свежи воспоминания о прошлогодних разрушительных паводках в Казахстане. Тревога заставляет местных специалистов заранее готовиться к прогнозируемому сезонному половодью. Всем памятны фоторепортажи и видеосюжеты паводков 2024-го в республике и приграничных районах России.
В преддверии разгула стихии бассейновые инспекции Министерства водных ресурсов и ирригации РК вместе с МЧС и акиматами проверили свыше 1,5 тыс. гидротехнических сооружений по стране. Ответственные ведомства, судя по отчётам, устранили все выявленные недочеты.
Специалисты с середины зимы также проводят многофакторные обследования 105 гидросооружений, что на 20 объектов больше, чем в прошлом году. Для профилактики заторов и скопления воды министерство вместе с акиматами внедрило дорожную карту на 2025-2027 годы по санации (очистке и углублению) паводкоопасных участков рек и озер возле населенных пунктов.
Вместе предупредить бедствие легче
Предпринимаемые усилия координируют с соседями. В рамках сотрудничества создана совместная казахстанско-российская рабочая группа по взаимодействию при пропуске половодий и паводков. Стороны утвердили состав, положение и план работы на 2025 год.
Министерство водных ресурсов и ирригации РК с властями Киргизии договорилось об увеличении подачи воды по реке Талас. Это делают ради того, чтобы распределить сбросы воды из Кировского водохранилища и избежать подтоплений в паводковый период.
Чтобы тщательнее подготовиться к паводкам, министерство недавно направило в филиалы «Казводхоза» новую спецтехнику – 8 автокранов, 14 самосвалов, 7 тракторов, 23 погрузчика и 32 газели.
«Министерство водных ресурсов и ирригации планирует обеспечить филиалы «Казводхоза», в общей сложности 757 новыми единицами техники и спецоборудования. Среди них – экскаваторы, тяжёлые грузовики, тракторы и др. Кроме того, будут приобретены 8 новых земснарядов – это судна для очистки дна водохранилищ от различных отложений. Специальная техника позволит снизить последствия паводков, увеличить пропускную способность каналов и увеличить накапливаемый ими объем воды за счет дополнительных свободных емкостей», – заявил вице-министр водных ресурсов и ирригации Ерболат Ибрайханов. Чиновник заверил, что модернизация водного хозяйства продолжится.
Постоянное наблюдение за погодой ведут и синоптики. «Казгидромет» прогнозирует дружную весну и резкое потепление в Карагандинской области, соответственно, вице-премьер РК Канат Бозумбаев проверку готовности к весенним паводкам начал именно с этого региона.
Рабочий визит вице-премьер посвятил не только встрече с властями области, но также совершил облет и объезды паводкоопасных территорий. В объектив обследования попали населенные пункты Бухар-Жырауского, Шетского и Абайского районов, осмотрены русла рек Нуры и Шерубай-Нуры, Самаркандское и Шерубай-Нуринское водохранилища.
Вице-премьер проконтролировал ход работ и в других регионах. Так, он посетил Жылыойский и Махамбетский районы, города Кульсары и Атырау, чтобы убедиться в четком исполнении работ по защите населенных пунктов от большой воды. Помимо отдельных работ на местности, вице-премьеру показали в действии новую систему прогнозирования и моделирования паводков «Tasqyn», которая разработана по поручению главы государства и была запущена до конца прошлого года. Насколько высока её эффективность, сможем узнать уже в ближайшие дни и недели.
Прошлогодняя хроника стихийного бедствия
Напомним, бить тревогу о паводковой ситуации стали в Астане год назад. В конце февраля 2024 года ситуацию на местах и меры по подготовке к весеннему сезону и возможным ЧС обсуждали на заседании правительства Казахстана. Министр по чрезвычайным ситуациям Чингис Аринов сообщил, что в республике наблюдается стабильная паводковая обстановка. Ведомством совместно с акиматами регионов, мол, проведен необходимый комплекс мероприятий по подготовке к паводковому периоду.
Но практика показала, что многие меры были приняты только на бумаге. Не помогло и республиканское командно-штабное учение «Көктем», когда проверялась фактическая готовность к паводку сил и средств органов управления. Даже отработанные, судя по отчетам, оповещение населения и подготовка пунктов сбора граждан оказались недостаточными.
На бумаге значилось, что в конце февраля прошлого года реализовано строительство временных дамб и обваловывание населенных пунктов, проведена очистка арыков и каналов, а также водопропускных сооружений на авто- и железных дорогах. Из населенных пунктов вывезено более 10,5 млн кубометров снега.
Однако ущерб, который был нанесен сильным паводком, к которому так «хорошо» подготовились, помнят до сих пор все. Хотя, казалось бы, уже на стадии подготовки власти страны неоднократно давали поручения по качественной реализации всех противопаводковых мероприятий в регионах. Но госорганы и акиматы исполняли их частично или не исполняли совсем: к началу весны 2024 года из 218 рекомендованных мероприятий 92 не были реализованы.
А обрушившиеся на страну паводки оказались крупнейшими за последние 80 лет.
От половодья, если оно под контролем, есть своя выгода
Половодье несёт с собой не только стихийные наводнения. Если подойти к разливу рек с умом, то паводок позволяет восполнить недостаток питьевой и технической воды в республике. Так, в прошлом году «Казводхоз», задействовав мощности своих филиалов, сумел осуществить накопление паводковой воды в интересах будущего орошения и обеспечения населения питьевой водой.
Бурный разлив рек прошлого года позволил Акмолинской области на 100% наполнить системы лиманного орошения «Алва» и «Кенбидайк». Также пополнились русла рек Козыкош, Мукыр и Карасу Целиноградского района. В озеро Тенгиз Коргалыжинского заповедника направлено 1,5 млрд кубометров воды.
В Западно-Казахстанской области появилась возможность направить воду в Урало-Кушумскую систему лиманного орошения, которая способна принять около 1 кубокилометра воды из реки Жайык. Водохранилища Карагандинской области были полностью наполнены. Работы по сохранению собранной воды полностью удовлетворили потребности экономики региона в течение года.
Правда, эти плюсы лишь частично перекрыли значительный ущерб от стихийного бедствия. Урон экономике РК оказался настолько огромным, что Евразийский банк развития выделил финансовую помощь для устранения последствий стихийного бедствия в ряде регионов Казахстана.
Осенью прошлого года президент Касым-Жомарт Токаев распорядился о том, чтобы министерство водных ресурсов и ирригации до конца года определило долгосрочную стратегию управления паводками и выработало действенные механизмы решения проблем. Были проанализированы мировой опыт и стратегии управления паводками, после чего подготовлен пакет поправок в проект нового Водного кодекса.
Главные изменения внесены в разделы «Анализ текущей ситуации» и «Основные подходы». Усилено внимание касательно формирования комплексного подхода к решению проблемы паводков: это прогнозирование паводков, обновление и строительство новых объектов и защитных сооружений, оповещение и подготовка населения. Кроме того, ведомство разрабатывает единую вертикальную систему управления по борьбе с паводками и предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Для своевременного решения вопросов развития водохозяйственной инфраструктуры и обеспечения ее безопасности специалистами министерства разработан Комплексный план развития водной отрасли на 2024-2028 гг. Все указанные документы связаны между собой и, как надеются авторы нововведений, позволят системно решать проблемы водной отрасли Казахстана.
В заключение отметим, что прошедшая зима была тёплой, снега выпадало много. Большая вода на подходе…
