Складывающаяся вокруг России ситуация, связанная с открытой агрессией Запада, толкает руководство страны к более активной деятельности на тех направлениях, которые в прошлые годы находились на периферии внимания Москвы. Особую роль в данном процессе в последние годы стала играть тема Арктики, за которой многие эксперты видят будущее РФ. Причем речь идет не только о сфере экономики, но и национальной безопасности, так как этот регион стал привлекать все больше внимания многих глобальных игроков, рассчитывающих использовать его в собственных целях.
Доказательством того, какое особое внимание сегодня уделяют в России Арктике, стал прошедший 26-27 марта в Мурманске VI Международный арктический форум «Арктика — территория диалога».
Необходимо напомнить, что история арктического форума ведет свое начало с 2010 года, когда был проведен первый подобный саммит. Тогда на мероприятие собралось лишь около 300 участников, которые обсуждали основные вопросы развития региона и его будущее. За прошедшие полтора десятка лет форум превратился в одну из самых крупных площадок изучения актуальных вопросов социально-экономического развития арктических территорий, а также выработки механизмов эффективного освоения ресурсного потенциала данного региона. На нынешний форум приехало уже более 1,3 тыс. экспертов, политиков, чиновников и представители бизнеса из более чем 20 стран мира, в том числе США и государств Азии.
В ходе форума, прошедшем под девизом «На Севере – жить!», главными темами обсуждения стало развитие Северного морского пути (СМП), привлечение инвестиций и развитие ресурсной базы, экология, организация международного сотрудничества, развитие опорных населенных пунктов, продвижение научных и культурных инициатив, преференции для арктического бизнеса, создание комфортных условий для жизни и поддержки коренных малочисленных народов Севера и пр.
Всего в рамках деловой программы было проведено 20 сессий, разделенных на четыре тематических блока: «Арктика и СМП: как победить в конкурентной борьбе мировых маршрутов», «Арктика и СМП: полюс привлечения инвестиций», «Арктика и СМП: развитие опорных населенных пунктов», «Международное сотрудничество и экология». Кроме того, на саммите прошло совместное заседание комиссий Государственного совета РФ по направлениям «Северный морской путь и Арктика», «Эффективная транспортная система» и «Международная кооперация и экспорт».
В первый день в дискуссиях приняло участие около 150 спикеров, которые обсуждали не только состояние арктического региона и перспективы его развития, но и предлагали конкретные для этого шаги. В частности, стало известно, что за последние годы в российскую Арктику уже было привлечено инвестиций на общую сумму свыше 2 трлн рублей, а предоставленные преференции и льготы стали основой для повышения конкурентоспособности региона. В этой связи на форуме пришли к выводу, что устойчивого будущего региона позволит достичь реализация ключевых проектов, направленных на укрепление инфраструктуры и привлечение местных кадров.
Кроме того, было отмечено, что для успешной арктической стратегии России необходима единая организационная структура и специальный бюджет, обеспечивающие комплексную поддержку ключевых проектов. При этом особое внимание было уделено проекту развития Трансарктического транспортного коридора (ТТК), который должен стать «гарантом транспортной свободы, предотвращая зависимость от транспортных маршрутов через Балтийское и Черное моря».
Немаловажным стало обсуждение и СМП, на который сегодня в России возлагают особенно большие надежды, особенно на фоне западных ограничений и повышения интереса к нему со стороны Индии, Китая и стран Юго-Восточной Азии. В этой связи на форуме пришли к выводу о том, что дальнейшее развитие Северного морского пути неразрывно связано с формированием новой экономической модели, направленной на наращивание арктических ледокольного и грузового флотов, повышение безопасности, а также развитие инфраструктуры жизнеобеспечения и береговой поддержки. При этом было отмечено, что развитие СМП открывает новые горизонты для глобального экспорта углеводородов и минералов, укрепляя тем самым позиции России на мировых рынках.
Не обошли стороной на саммите и вопросы геополитики. Было отмечено, что Арктика играет возрастающую роль в глобальных геополитических процессах, а значит ключевое значение сегодня приобретает «совместная реализация международных проектов, основанных на принципах устойчивого развития и направленных на решение научных, экономических, социальных и экологических арктических проблем». При этом стало известно, что к настоящему времени уже созданы механизмы сотрудничества России по арктическим вопросам с Индией и Китаем. Поэтому неудивительным стало предложение главы Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева создать отдельный арктический инфраструктурный фонд или отдельный арктический инвестиционный фонд, к которым смогут присоединится все желающие.
Одним из важнейших событий форума стало состоявшееся во второй день пленарное заседание, на котором выступил Владимир Путин, фактически утвердив основные направления будущего развития арктического региона и продемонстрировав всем, что РФ не собирается сдавать свои позиции в Арктике, как бы этого ни хотели страны Запада. Российский лидер не только рассказал о достижениях последних лет в регионе, но и напомнил, что меры, которые здесь реализуются, должны укрепить глобальное лидерство России в Арктике и создать прочный задел для будущих поколений.
В этой связи он назвал несколько основных направлений, на которые должно обратить внимание правительство страны. Так, президент подчеркнул необходимость увеличивать мощности и оборот северных портов, в том числе «на основе современных экологических решений, включая беспилотные и автоматизированные технологии обработки грузов». Также он напомнил о необходимости строгого выполнения планов по газификации Мурманской области, которая должна завершиться до 2030 года. Помимо этого, В. Путин дал ряд поручений правительству РФ и федеральным ведомствам, которые касаются ускорения принятия графика реализации арктических мастер-планов, а также продления программы реновации закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) до 2030 года с ежегодным объемом финансовой поддержки из федерального бюджета не менее 10 млрд рублей.
Особое внимание российский лидер уделил вопросу развития СМП, напомнив, что за последние десять лет грузопоток Севморпути вырос на порядок и к 2030 году достигнет 70-100 млн тонн. По его словам, Северный морской путь должен стать ключевым участком Трансарктического транспортного коридора, который пройдет от Санкт-Петербурга через Мурманск до Владивостока. В этой связи Путин поручил правительству с участием «Росатома», ВЭБ и профильной комиссии Госсовета до 1 августа утвердить финансово-экономическую и организационную модель развития ТТК.
Также в ходе выступления Владимир Путин отметил, что Россия допускает возможность запуска совместных проектов в Арктике со странами Запада, если они проявят к этому интерес. При этом он напомнил, что сегодня государства НАТО все чаще обозначают Крайний Север как плацдарм возможных конфликтов и отрабатывают здесь применение войск, в первую очередь Финляндия и Швеция. В этой связи глава государства подчеркнул, что Россия внимательно следит за ситуацией и выстраивает адекватную линию реагирования, повышая возможности Вооруженных сил и модернизируя объекты военной инфраструктуры.
Затронул президент России и более мелкие, но тем не менее важные вопросы развития региона, в первую очередь социального характера. По его словам, запущенная ранее на Дальнем Востоке программа «Доступное арендное» должна быть с 2026 года расширена на опорные населенные пункты Арктики, чтобы жилье стало более доступным для тех, кто хочет здесь жить и работать. Кроме того, В. Путин предложил в рамках конкурса предусмотреть отдельный дополнительный лимит из федерального бюджета для обустройства набережных, пешеходных зон и детских площадок, разбивки парков, скверов и т. п.
Как заметил после планерного заседания губернатор Мурманской области Андрей Чибис, он уверен, что все поставленные президентом РФ задачи по развитию арктических регионов будут выполнены, в чем с учетом особого внимания к данной теме со стороны главы государства нельзя сомневаться.
Помимо деловой повестки дня, на форуме была и обширная культурная программа. Так, в Мурманске прошел гастрофестиваль «Вкус Арктики», работала ярмарка арктических мастеров, а для участников саммита были организованы различные экскурсии, в том числе в местный областной краеведческий музей и на ледокол «Ленин». Кроме того, была организована и спортивная программа, которая объединила в себе восемь мероприятий. В частности, для участников форума были предложены арктический тимбилдинг, зарядка в галстуках, айс-флоатинг, катание на горных лыжах и сноуборде, снежные бои, а также знакомство с традиционными видами спорта народов Севера. Также состоялась презентация фестиваля спорта, здоровья и силы «Арктическая мозаика», а под эгидой форума 25 марта стартовали IV Всероссийские арктические игры. Все это и многое другое стало ярким подтверждением того, что в России сегодня уделяют особое внимание арктическому региону, который должен стать в будущем основой для социально-экономического развития страны.
Практическим итогом VI Международного арктического форума стало подписание девяти соглашений по самым различным направлениям сотрудничества в регионе, начиная от разведки природных ископаемых и заканчивая вопросами организации туризма. Как отметили организаторы саммита, все это не только символизирует стремление к созданию комфортной среды для жизни в суровых условиях Севера, но и подчеркивает стратегическую важность региона как «ключевого пространства для экономического развития и международного сотрудничества».
Сегодня в Арктике действительно создается экономическая мощь России, а принятые на форуме решения станут серьезным импульсом развития данной территории, а с ней – и всей страны.
